“主流水产动保圈子”：我们要努力影响国家政策，避免对产业“一刀切”

　　3月30日，2019中国水产前沿展(简称“前沿展”或CAE)在南京国际博览中心12号门2号馆成功开幕，为中国水产业整体升级助力!

　　本次展馆面积总计约1万平方，标准展位300余个，共有近200家行业优秀苗种、养殖、饲料、动保、设备、原料、包材等产业链上下游优质企业展商参展。数据显示，目前已有7万人次通过现场网络图片直播的方式，观看了本次展会的盛况。

　　展会期间，全国水产技术推广总站站长助理王玉堂，农业部渔病专家委员会顾问委员、华中农业大学水产学院陈昌福教授，中国渔业协会水产动保分会会长、广东粤海饲料集团投资部总经理徐剑峰，中国渔业协会水产动保分会名誉会长代表、正大集团水产事业动保产品部总经理何清文，北京渔经生物技术有限责任公司总经理蒋火金，湛江恒兴养殖技术服务有限公司总经理王金才，广东绿百多生物开发有限公司总经理孙建华，江苏好润生物科技有限公司总经理刘爱民，湖南渔美康生物技术集团股份有限公司总经理刘绍春，厦门市科环海洋生物科技有限公司总经理姜秋岑，青岛根源生物技术集团有限公司总经理高海彬，湛江海先锋生物科技有限公司总经理万超，博尚生技实业(湛江)有限公司总经理宋山娜，广州市鱼来鱼旺生物科技有限公司技术部总经理贺中华，众合发(北京)生物科技发展有限公司总经理吴其平，天津市渔生堂生物技术有限公司总经理刘军锋，河南安进生物技术股份有限公司总经理温俊奇，厦门昶科生物工程有限公司总经理饶海明，上海绿奥生物科技有限公司总经理李家胜，上海康农发水质生态工程有限公司总经理潘宝中，上海翱图有限公司董事李沛泓，江苏绿科生物技术有限公司总经理路庆鹏，南京诺齐生物科技有限公司水产技术总监韩望，南京金土地生物技术有限公司总经理朱春峰，中信格义循环经济有限公司总经理邹海平等一众水产动保行业大咖、新锐汇聚南京，论道产业新风向、新挑战，通过主题演讲、主题互动等形式，向与会嘉宾传递业内大咖们的领航者语。

　　互动交流

　　信息点一：“水产动保”“非药品”的俗称不准确。“经考察和查阅资料，并未发现有关‘动物保健产品’的具体明确的概念或定义，几乎所有宣传和报道的都是有关具有动物保健功能的产品，所报道宣传的产品功能也非常广泛，药品、功能性产品、甚至疫苗都包括在内，难以汇总出一个清晰的概念。”全国水产技术推广总站站长助理王玉堂透露，由于定义不明确，导致无法划定执法范围，因此政府相关部门对“水产动保”、“非药品”等业内俗称并不认可，但下一步具体的整治方案还不明朗。

　　信息点二：水产动保与渔药的从属关系。目前，业内一般认为水产动保产品即水产动物保健功能性用品(以往称“非药品”)，是指改善水生动物养殖环境、调节水产动物机能、提高机体免疫力、增强抗病能力和抗逆性，以及提高水产动物摄食强度、营养水平以及色泽、肉质等的水产动物保护性产品。而渔药又称水产药，是指用于诊断、预防、治疗水生动物疾病，以及调节水生动植物和观赏鱼类生理机能的一类兽药。“从渔药的定义上看，水产动保产品涵盖于渔药之中。”王玉堂表示。对此，业者表示担忧，认为如果将水产动保产品归为渔药范畴，可能致使政府相关部门将其作为渔药来监管。

　　信息点三：说明书要规范。如果是水产动保产品，说明书中不能出现预防、治疗性的语句，而且不能标识为“非药品”。很多地方的执法部门，在缺乏对产品进行有效辨识的时候，往往是通过说明书来判断是否违规，因此产品的说明书要规范。

　　信息点四：企业要了解各地的法律法规，以免碰雷。目前，水产动保产品大部分是水质、底质改良剂，因此有企业建议既然政府相关部门不太认可“水产动保”或“非药品”的说法，是否能直接称为“水质底质改良剂”。但有江苏的企业提醒，江苏已经将水质底质改良剂归为化工类，如果企业在产品说明书上标识为“水质底质改良剂”，要了解江苏的相关法律法规，以免碰雷。

　　信息点五：政府可能开展的整治手段。全国范围抽检产品，进行食品安全、生物安全、环境安全方面的风险评估，没有风险的考虑放开监管;有风险的产品，企业先报备，没有通过审核的，清除产品。今年底会出一个明确的管理方案。

　　信息点六：抗菌肽是否归为抗生素还不明确，产业大了后可能面临监管。免疫增强剂是动保开发的方向之一。目前有4家企业在批量生产鱼类抗菌肽，但其是否归为抗生素还不明确，是否会产生耐药性也不清楚。建议企业最好走兽药路线，不要按非药品或动保产品的思路做，在产品说明书上，最好不要提“抗菌肽”。

　　信息点七：中草药要往免疫增强剂方向走。农业部渔病专家委员会顾问委员陈昌福教授认为，中草药不能往兽药方向开发，要往免疫增强剂方向走，主打预防。

　　信息点八：药物饲料添加剂退出计划。

　　1、自2020年1月1日起，除中药外所有促生长药物饲料添加剂产品质量标准废止，兽药生产企业停止生产、进口兽药代理商停止进口相关兽药产品，同时注销相应的兽药产品批准文号和进口兽药注册证书。此前已生产、进口的相关兽药产品可流通使用至2020年底。

　　2、自2020年7月1日起，饲料生产企业停止生产含有促生长类药物饲料添加剂的商品饲料。此前已生产的商品饲料可流通使用至2020年底。

　　3、对既有促生长又有防治用途的品种，修订产品质量标准，删除促生长用途，仅保留防治用途。2020年1月1日前，中国兽医药品监察所组织完成既有促生长又有防治用途品种的质量标准修订工作。

　　4、改变抗球虫和中药类药物饲料添加剂管理方式，不再核发“兽药添字”批准文号，改为“兽药字”批准文号，可在商品饲料和养殖过程中使用。2020年1月1日前，中国兽医药品监察所组织完成抗球虫和中药类药物饲料添加剂品种质量标准和标签说明书修订工作。

　　5、2020年7月1日前，完成相应兽药产品“兽药添字”转为“兽药字”批准文号变更工作。

　　其余观点：1、水产养殖过程中很多的病害问题需要解决，不能对水产动保产业一禁了之，最好是告诉养殖户怎么科学、精准用药;2、企业不要做太多产品，把产品做精。如果每一个企业都聚焦做几个产品，把产品做透，中国动保行业的春天才真正来临;3、政府管安全，企业管效果，行业自律很关键;在自律的基础上，企业要抱团，争取能影响到政府的一些决策，避免出现“一刀切”;4、采购原料的时候要把关好，要对方告知里边有无违禁药物，然后签协议。

　　主题报告

　　为促进水产动保产品及产业的健康发展，保障水产养殖业健康发展、绿色发展、高质量发展，有效管控水产动保产品质量、水产品质量以及环境保护、生物安全风险等，有必要建设有关部门采取有效措施，加强监管。具体建议：

　　一是建立水产动保产业监管制度，建议有关部门委托各级水产技术推广机构，对水产动保产品实行备案管理制度，建立全国统一的产品销售目录，实行统一编号、统一命名规则、统一产品质量标准、统一产品质量检测方法标准、规范标签说明及存储运等条件要求等，定期发布产品质量监测报告以及开展生产经济企业资质检查认证等。

　　二是建立风险评估体系，在全国分6-8个片区，每个片区设立1个水产动保产品监测评估实验室，负责片区内水产动保产品的质量检测、产品使用风险试验等工作，为水产动保产品的监管提供技术支持。

　　三是成立水产动保产业经济技术组织(如水产动保产业联盟等)，加强行业自律，并组织制定水产动保产品的质量标准、质量检测方法标准、产品使用技术标准、产品研发技术标准等团体标准，建立完备的水产动保产品标准体系，为企业研发和生产、行业执法、养殖应用等提供基础依据。同时，依靠产业自身的力量加强市场净化，共同维护市场秩序和共同利益。

　　四是逐渐推行企业生产的GMP(良好生产管理规范)和产品营销的GSP(良好营销管理规范)制度，推动产业的规范化研发、标准化生产、规范化经营、标准化使用。

　　在疾病肆掠的现在，在水产养殖中实施“无抗养殖”尚有困难。病原生物对药物感受性在不断变化，农业部现在推动动物源细菌耐药性监测计划是很及时的。掌握病原生物对药物的感受性是正确选择和使用药物的依据。由于长期以来没有对病原生物药物敏感性的监测数据，无法做到精准用药。人们只能轮流用药，进行“试验性治疗”。由于缺乏“安全有效、质量可控”渔药监测手段，渔药市场由假冒伪劣“非兽药”充斥着。《陈昌福实验室》一直坚持要解决的三个问题：1、通过常年分离、鉴定病原，解决了无法确诊鱼类疾病问题;2、通过对市售药物质量的检测，解决了无法筛选合格药物问题;3、通过对病原生物的药敏试验，解决了难以做到精准用药问题。

　　改底改水实质是为养殖水体增加氧化动力，过硫酸氢钾是经过大量筛选后，目前最优选择。不要有了问题才想到过一硫酸氢钾，要把过一硫酸氢钾作为日常添加的能量棒，在推荐的应用条件下，不会伤害有益菌，反而能刺激并增强本地有益菌的活力。不建议使用和购买的片剂：氯味道太大、溶于水后碱性、溶于水接近中性且无氯味道，有氯味道溶于水后反而味道变淡。随着翱图(开封)、山东嘉源等公司的新增产能，会逐步满足市场需求，价格回归理性，假冒产品会越来越少。

　　我们认为优质益生菌标准包括：1、精。增殖速度快，活力旺盛、有益代谢产物多，代谢产物活性高，安全性高;2、准。有效数量准确，剂量足;3、纯。不含杂菌、营养体，芽胞纯度高;4、稳。抗逆性强，效果稳定，产品质量稳定。我们从洁净的空气系统到最终的产成品全程管道输送，以及发酵所需原料均采用食品级，保证益生菌的精、准、纯、稳。