撂荒地改养小龙虾还领地力补贴？官方回应：严查

　　撂荒地被挖成水塘改养小龙虾，并且还在领耕地地力保护补贴?9月14日，广东省农业农村厅厅长顾幸伟带队上线“广东民声热线”节目时表示，此举是耕地“非粮化”行为，违反相关规定。接下来，广东省将加强基层监督工作，严格执行耕地地力保护补贴的最新规定，对已改变用途的耕地不再给予补贴，对撂荒一年以上的取消次年补贴资格，确保耕地数量不减少、质量不降低。

　　粮食安全是国家安全的重要组成部分，耕地又是粮食生产的命根子。一直以来，国家牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。最近，不断有群众向广东民声热线反映，梅州市兴宁市出现了大量基本农田养小龙虾，耕地失守。在兴宁市永和镇林场村，200多亩撂荒地被挖成虾塘，有的虾塘已经养殖了3年之久。但对于这些改变了土地性质的耕地“非粮化”行为，当地有关政府部门依旧发放地力补贴。

　　基本农田可以养殖小龙虾吗?顾幸伟表示，基本农田不能挖为虾塘，这是典型的耕地“非粮化”行为。近年来，随着小龙虾走进市民餐桌，小龙虾为养殖方带来可观的经济收益。有部分地方开始尝试虾稻共生模式，该模式允许10%以内的稻田用来养殖小龙虾，以防止耕地“非农化”。不过由于养虾的经济利益远高于水稻，部分地方开始改为全部养小龙虾。

　　“如果是撂荒地来养小龙虾，我们是不反对的，因为撂荒地转换成水稻田本身有一个过程，暂时养小龙虾没有大问题。但是，最终要将撂荒地改成种植水稻的标准农田。总之，永和镇林场村的现象反映了基层管理部门监督没有到位。我们将从这一件事件上吸取教训，加强农业政策的基层监督管理。”

　　广东省农业农村厅种植业管理处处长何国威表示，为了适应形势的发展，从2016年开始，国家将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项补贴整合调整为耕地地力补贴，由支持农民种粮转为支持地力保护，补贴的对象调整种植的农民。如果改变了耕地的用途性质，如改为养殖场、林地等，都不符合地力补贴的发放条件。根据农业农村部的最新规定，对撂荒一年以上的取消次年补贴资格。“今年开始，我们要求各地要严格执行这个规定。”

　　此外，顾幸伟现场带来了一个柚子，接下来准备为广大的柚农办实事。据了解，省农业农村厅建构了“12221”农产品市场体系，该体系要建立“1”个农产品的大数据，以大数据指导生产引领销售，组建销区采购商和培养产区经纪人“2”支队伍，拓展销区和产区“2”大市场，策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动，实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。今年上半年，“12221”体系为菠萝、荔枝做了促销，接下来将帮助柚农卖柚子。最近，广东农业农村部门正在跟柚子主产区、广大的柚农密切配合，在一些大的电商平台上，帮助柚农卖柚子。顾幸伟还现场喊话，大家多多购买广东柚!

　　文/广州日报·新花城记者：刘春林 通讯员：胡志慧