陕西省安康市汉滨区双龙镇青山村地处岚皋县和汉滨区交汇处,国道211安岚段穿境而过,距安康市区、岚皋县城均40分钟车程。全村户籍人口304户940人(其中:脱贫户194户653人),2020年整村脱贫出列。脱贫攻坚期间,青山村以劳务输出、茶叶、生猪养殖为主要经济收入来源,产业发展呈现出不强、不精、不细问题,缺乏可持续、投资少、见效快和效益高的拳头产业。乡村振兴启动以来,青山村“四支队伍”紧扣“五大振兴”要求,结合村情民情,善谋善作,积极探索产业项目,产业发展初见成效。
因地制宜,选准主导产业
青山村属典型的“八山一水一分田”地貌,土地资源贫瘠,劳动力外出务工,使得传统的种养殖业和二产加工业发展受限,加之缺乏龙头企业引领、村民创业热情不浓,整村产业发展不强。一段时间以来,如何破解发展难题,找准致富路径、选准主导产业成为了全村发展面临的新考验。为快速破解产业发展困境,青山村“四支队伍”迅速开展“访民情、听民意、兴产业”等系列活动。通过走访发现,青山村傍水而居,自瀛湖库区修建以来,辖区群众靠水吃水,大力发展网箱养殖,改革开放初期一度成为远近闻名的水产基地,但随着一泓清水供京津的政治要求及长江十年禁捕、瀛湖网箱全面取缔的刚性约束,渔民带着不舍纷纷“洗脚上岸”,渔业养殖也逐渐淡出视野,对水的情感化作情怀深植内心。鉴于此,“四支队伍”在双龙镇党委、政府及帮扶单位的支持鼓励下,迅速反应、多次研判,并及时征询生态环境、自然资源、农业农村等相关行业部门意见,选定“高密度养鱼”作为全村支柱产业。渔业养殖作为全市五大产业之一,政策优势明显、发展前景良好、群众基础深厚,相较于传统鱼塘、网箱养殖,高密度养鱼建池成本低、速度快、污染小,产业发展周期长、见效快、效益高,且不破坏土地现状等特点,是渔业发展的新趋势,也契合了市、区产业振兴的整体规划。
发展赋能,发挥示范带动
“发展是解决一切问题的根本途径”,主导产业确定后,又面临了“谁来干、怎么干”的问题,“四支队伍”多次走访致富能人,宣传产业优势,但曲高和寡,大多因担心技术、资金等问题,一直保持观望态度。为打消群众顾虑,降低创业风险,提高群众干事热情,经过反复商定,决定由村党支部书记亲自带头,成立青山湖畔农业农民专业合作社,启动实施高密度养鱼试验基地项目建设,并按照“支部引领、合作社带动”思路,将党支部政治优势与合作社产业优势紧密结合起来,通过“党建+集体经济+合作社+农户”联结机制,让人民群众参与进来、宣传出去。
高密度养鱼项目分两期实施,今年11月,首期建成高密度试验基地8口,容积150立方米,顺利投放鱼苗8000尾,投资25万元。一期项目成功实施,受到汉滨南山片区广泛关注,广大人民群众纷纷咨询了解,群众发展产业热情空前高涨。计划2022年完成二期建设任务62口,计划投资115万元。根据市场供需调研和成本核算,在一、二期建成投产后,预计年产鱼21万尾,产值300余万元,提供就业岗位20个。
规划引领,激发内生动力
发展村级主导产业的出发点和落脚点是发展壮大村集体经济,带动农户增收,实现产业兴旺、生活富裕目标。高密度养鱼项目的成功实施只是青山村产业振兴有效实践的一个缩影,为推进青山村产业成规模、树品牌,“四支队伍”多次邀请各类专家实地考察指导,编制了青山村五年发展规划,确定以党建统揽工作全局,聚焦产业振兴和乡村旅游两个方面,紧扣渔业养殖主导产业不放松,持续在精细化、规范化和品牌化方面下功夫,不断壮大产业规模,丰富产业项目类型,梯次启动速食包装、全鱼盛宴和亲子体验等产业项目,不断丰富发展路径,拓宽增收渠道,促进“三产”融合发展,使乡村振兴的美好蓝图在青山村真正落地开花。
总结经验,明确前进方向
青山村渔业发展项目,充分考虑了客观实际,尊重顺应了群众意愿,有效控制了投资成本,统筹谋划了长远发展,既解决了当下无主导产业的困境,又为推动青山村乡村振兴夯实了基础、积累了经验。一方面,群众满意是核心。发展产业的核心是让人民群众致富增收。在产业选择上,要充分征求村民意见建议,选准群众愿意干、乐意干的产业。在风险把控上,选准产业后,先行先试是关键,按照“试验基地–发展扩面–产业成型”思路逐步实施,规避风险、打消疑虑、提高积极性。另一方面,因地制宜是关键。发展产业绝不是照搬照抄、纸上谈兵,而是要充分尊重自然环境、群众意愿、风俗民情和政策规定,才能激起群众发展热情,避免“水土不服”。下一步,青山村将紧盯核心、抓住关键,带动发展金丝皇菊种植、蜜蜂养殖、湖畔花海、乡愁古街等项目,将更多群众镶嵌在产业链中,为青山村全面振兴开新局、谋新篇。
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