湖北潜江：全警上阵护航小龙虾产业

近年来，湖北省潜江市全力做好“虾”文章，建成完备“虾-稻”产业链，“虾-稻共作”面积达85万亩，发展小龙虾加工企业16家、年加工能力35万吨，2020年全市“虾-稻”产业综合产值达520亿元。面对小龙虾产业的良好发展势头，潜江市公安局以践行新时代“枫桥经验”为抓手，积极谋划、主动作为，发动1000余名民警、辅警为“虾-稻”产业快速发展保驾护航。

涉虾案件快侦快破

“没想到这么快就破案了，还帮我挽回了损失，有公安机关撑腰，我们养虾更有底气了。”潜江市浩口镇虾农老苏高兴地说。

8月14日，老苏发现虾苗大量死亡，怀疑被人投毒，随即报警。民警迅速赶到现场对虾田的小龙虾和水体进行取样，同时开展走访调查，很快便锁定嫌疑人王某，并查清了王某因嫉妒向老苏虾田投毒的事实。8月17日，王某因涉嫌破坏生产经营罪被依法刑事拘留。案件的快速侦办受到虾农们的赞誉。

扎实做好基层警务，是产业发展的“定海神针”。近年来，潜江市公安局大力实施“强基工程”，推进“一村一辅警”、治安中心户落地生根，建立派出所、警务室、辅警、治安中心户四级治安联动机制，将基层“微治理”触角延伸到最小单元，为侦查破案夯实了基础。

铸剑当亮剑。潜江市公安局连续两年部署开展“利剑3号”、“抓防范、破小案、攻积案、禁毒赌、保畅通”专项行动，对破坏生产经营案件特别是涉虾案件做到快侦快破，刑事案件破案率、行政案件结案率分别同比增长45.1%和36.7%。

确保矛盾不出“谷”

位于潜江市后湖管理区的“虾谷”，经营小龙虾的商户超过200户，小龙虾年交易量突破20万吨。在销售旺季，每天进出人员近万人、车辆近5000辆，是“人多、车多、矛盾多”的“三多”地带。

今年3月，潜江市公安局建立虾谷警务室，探索出“抓源头，重预防；抓报警，重调处；抓总结，重提升”的矛盾纠纷化解机制。警务室认真梳理每年接处警情况，提前着手，抓早、抓小、抓源头，尤其在小龙虾捕捞时节，民警提前排查可能发生的矛盾纠纷，向商贩说明相关注意事项、普及法律知识。

警务室民警对进出人员实施动态管理，增强了化解矛盾纠纷的针对性、时效性。发生矛盾后，民警第一时间赶赴现场处理，确保化解在初期。今年7月，一名虾贩与外地客户因发货数量发生纠纷。民警面对视频监控损坏、而发货方、承运方、收货方各执一词的情况，协调沿途高速公路管理部门调取视频等相关资料，最终查清事实，让三方握手言和。

虾谷警务室成立以来，矛盾纠纷警情数同比下降72.4%，可防性案件发案率下降86.2%。

“企业警长”送安全

“每到用工季节，我们是既盼又愁。”说起前两年的情形，潜江市某水产企业负责人说。

作为全市小龙虾产业龙头之一，每年用工高峰时段，到该企业务工人员来源广、人数多、流动性大，最多时超过千人，有时难免会出现一些情况：有借纠纷闹事的，有财物被盗的，有遭遇电诈的……事情往往不大，但干扰了企业的生产，让企业很“闹心”。

作为该企业的“企业警长”，熊口派出所所长田勇了解情况后，指导企业对每年务工人员进行建档，纳入动态管理，实行“黑白名单”进出机制，使企业对用工情况做到心中有数。

不仅如此，田勇还加强普法、禁毒、反诈宣传，积极化解矛盾纠纷，使该企业连续两年没有发生治安案件、电诈案件，心无旁骛地让发展驶入快车道。

民警黄岳华是一家小龙虾养殖专业合作社的“企业警长”，十分注重发挥群防群治作用，在强化技防的基础上，成立一支季节性护虾巡逻队，对重点区域进行24小时不间断巡逻。曾经让合作社头疼的小龙虾、水泵、饲料等生产物资被盗案件再也没有发生过。

一年多来，潜江市公安局治安、经侦等多部门联动，对“虾-稻”产业上下游企业逐个认领，确保“一企一警”。本着“警力跟着项目走、服务跟着需求走”的原则，“企业警长”郑重作出“五全五送”承诺：全领域送安全，全过程送畅通，全方位送法律，全覆盖送服务，全天候送温暖。